PM-KUSUM ની ખૂટતી લિંક: શા માટે ભારતની સોલાર પંપની સફળતા હજુ સુધી કૃષિ ઉર્જા ક્રાંતિ નથી બની
પ્રધાનમંત્રી કિસાન ઉર્જા સુરક્ષા ઈવમ ઉત્થાન મહાભિયાન (PM-KUSUM)ને વારંવાર ભારતના કૃષિ ઉર્જા સંક્રમણના પાયાના પથ્થર તરીકે ઉજવવામાં આવે છે. કાર્બન-સઘન ડીઝલ એન્જિન અને અવિશ્વસનીય ગ્રીડ કનેક્શનને સ્વચ્છ સૌર ઉર્જાથી બદલીને, આ યોજનાએ નિઃશંકપણે હજારો ખેડૂતોના જીવનમાં પરિવર્તન લાવ્યું છે. જો કે, નવી અને નવીનીકરણીય ઉર્જા મંત્રાલય (MNRE) ડેટામાં ઊંડો ડૂબકી મારવાથી વિભાજિત વાસ્તવિકતા છતી થાય છે: જ્યારે કાર્યક્રમ વિતરણ પહેલ તરીકે અદભુત સફળતા મેળવી રહ્યો છે, ત્યારે તે ભારતના ગ્રામીણ પાવર ઇકોસિસ્ટમને મૂળભૂત રીતે પુનઃરચના કરવાના તેના વધુ મહત્વાકાંક્ષી ધ્યેયથી નોંધપાત્ર રીતે ઓછું પડી રહ્યું છે.
તેની શરૂઆત સમયે, PM-KUSUM ને ત્રિ-પાંખીય વ્યૂહરચના તરીકે ડિઝાઇન કરવામાં આવી હતી. તેનો ઉદ્દેશ્ય વ્યક્તિગત સૌર પંપ (કમ્પોનન્ટ B) પૂરો પાડવા, ઉજ્જડ જમીન (કમ્પોનન્ટ A) પર નાના પાયે સોલાર પ્લાન્ટ દ્વારા વીજ ઉત્પાદનનું વિકેન્દ્રીકરણ અને કૃષિ ફીડર અને હાલના ગ્રીડ-જોડાયેલા પંપ (કમ્પોનન્ટ C)ને સોલારાઇઝ કરવાનો હતો. જ્યારે હાર્ડવેરનું વિતરણ વિકસ્યું છે, ત્યારે ગ્રીડના આધુનિકીકરણ અને ગ્રામીણ વીજ પુરવઠાને સ્થિર કરવા માટે જરૂરી પ્રણાલીગત સુધારા મોટાભાગે અટકેલા છે, જે વર્તમાન મોડલની લાંબા ગાળાની ટકાઉપણું પર પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.
ધ ડોમિનેન્સ ઓફ કમ્પોનન્ટ B: એ ડિસ્ટ્રીબ્યુશન સક્સેસ સ્ટોરી
PM-KUSUM પહેલનો ઉત્તમ પર્ફોર્મર નિર્વિવાદપણે ઘટક B છે, જે એકલ સૌર પંપની જમાવટ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. અંદાજે 13 લાખના મંજૂર લક્ષ્યાંક સામે 11.5 લાખથી વધુ એકમોની સ્થાપના સાથે, યોજનાએ પ્રભાવશાળી 88% પૂર્ણતા દર હાંસલ કર્યો છે. પ્રોગ્રામનો આ સેગમેન્ટ ખેડૂતોમાં ખૂબ જ લોકપ્રિય છે, કારણ કે તે સીધો, મૂર્ત લાભો પ્રદાન કરે છે: સિંચાઈની તાત્કાલિક ઍક્સેસ, બળતણના ખર્ચને દૂર કરવા અને ગ્રીડ પાવર સપ્લાયની અસ્થિરતા સામે રક્ષણ.
કમ્પોનન્ટ B ની સફળતા હાઇલાઇટ કરે છે કે જ્યારે નીતિગત હસ્તક્ષેપ સીધો હોય છે-જેમાં સાધનસામગ્રીની પ્રાપ્તિ અને ઇન્સ્ટોલેશન સામેલ હોય છે-તે વિવિધ ભૌગોલિક વિસ્તારોમાં ઝડપથી વધી શકે છે. મહારાષ્ટ્ર સ્પષ્ટ નેતા તરીકે ઉભરી આવ્યું છે, જે તમામ રાષ્ટ્રીય સ્થાપનોમાં લગભગ અડધો હિસ્સો ધરાવે છે, જેમાં હરિયાણા, રાજસ્થાન અને ઉત્તર પ્રદેશ જેવા રાજ્યો પણ મજબૂત આંકડા દર્શાવે છે. જો કે, આ સફળતા મુઠ્ઠીભર રાજ્યો પર ખૂબ જ નિર્ભર છે, જે સૂચવે છે કે "કુસુમ મોડલ" હાલમાં એક સમાન રાષ્ટ્રીય પરિવર્તન કરતાં રાજ્યની આગેવાની હેઠળના પ્રયાસો છે.
ધ સ્ટોલ્ડ રિફોર્મ: શા માટે ઘટકો A અને C પાછળ રહે છે
જ્યારે સૌર પંપનો વિકાસ થયો છે, ત્યારે વિકેન્દ્રિત, ગ્રીડ-સંકલિત ગ્રામીણ ઉર્જા નેટવર્ક બનાવવાની વ્યાપક દ્રષ્ટિ- ઘટકો A અને Cનો પ્રાથમિક ઉદ્દેશ્ય-એ વેગ મેળવવા માટે સંઘર્ષ કર્યો છે. કમ્પોનન્ટ A, જે ગ્રીડમાં પાવર ફીડ કરવા માટે નાના સૌર પ્લાન્ટ સ્થાપીને ખેડૂતોને "ઊર્જા સાહસિક" બનવાની કલ્પના કરે છે, તે હાલમાં સૌથી વધુ સ્થિર છે. તેના 10,000 મેગાવોટના ટાર્ગેટમાંથી માત્ર 17.3% જ કાર્યરત થવા સાથે, પ્રોગ્રામ પોલિસી ડિઝાઇન અને ગ્રાઉન્ડ-લેવલ એક્ઝિક્યુશન વચ્ચેના અંતરને દૂર કરવામાં નિષ્ફળ રહ્યો છે.
કમ્પોનન્ટ A સામેના પડકારો લોજિસ્ટિકલને બદલે માળખાકીય છે. પંપના વિતરણથી વિપરીત, સોલાર પ્લાન્ટ વિકસાવવા માટે જટિલ જમીન સંપાદન, ધિરાણની વ્યવસ્થા અને રાજ્ય વીજળી વિતરણ કંપનીઓ (DISCOMs) તરફથી સક્રિય સહકારની જરૂર છે. ઘણા રાજ્યોએ નજીવી પ્રગતિની જાણ કરી છે, જે સૂચવે છે કે ઊંડા સંસ્થાકીય સુધારા વિના, વિકેન્દ્રિત ગ્રામીણ વીજ ઉત્પાદનનું સ્વપ્ન દૂર રહે છે.
તે જ રીતે, કમ્પોનન્ટ C-જેનો હેતુ રાજ્યની તિજોરી પર સબસિડીનો મોટો બોજ ઘટાડવા માટે કૃષિ ફીડરને સોલારાઇઝ કરવાનો છે-તે ખંડિત કામગીરી દર્શાવે છે. જ્યારે ફીડર-લેવલ સોલારાઇઝેશન તેના લક્ષ્યના લગભગ 46% સુધી પહોંચી ગયું છે, તે જ ઘટક હેઠળ વ્યક્તિગત પંપ સોલારાઇઝેશન (IPS) 30% થી ઓછું છે. અસમાનતા ખૂબ જ ગંભીર છે: જ્યારે કેટલાક રાજ્યો આગળ વધ્યા છે, અન્યોએ એક પણ ઇન્સ્ટોલેશનની જાણ કરી નથી, જે મુખ્ય કૃષિ પ્રદેશોમાં વહીવટી ક્ષમતા અને અમલદારશાહી જડતાના ગંભીર અભાવને પ્રકાશિત કરે છે.
ખેડૂતો માટે આનો અર્થ શું છે
સરેરાશ ખેડૂત માટે, PM-KUSUM ની વર્તમાન સ્થિતિ તકો અને પ્રણાલીગત જોખમોની મિશ્ર બેગ રજૂ કરે છે. કૃષિ ક્ષેત્ર માટે વર્તમાન લેન્ડસ્કેપનો અર્થ અહીં છે:
- તાત્કાલિક રાહત વિ. લાંબા ગાળાની સ્થિરતા: જો તમે કમ્પોનન્ટ B સોલાર પંપના લાભાર્થી છો, તો તમે ઊર્જાની સ્વતંત્રતા મેળવી છે. જો કે, ગ્રીડ-ઇન્ટિગ્રેટેડ સોલારાઇઝેશન (કમ્પોનન્ટ C) માં પ્રગતિનો અભાવ એનો અર્થ એ છે કે વ્યાપક ગ્રામીણ વીજળી ગ્રીડ નાજુક રહે છે. ગ્રીડ પાવર પર આધાર રાખતા ખેડૂતો પાવર ગુણવત્તા અથવા વિશ્વસનીયતામાં વચનબદ્ધ સુધારાઓ જોઈ રહ્યા નથી જે ફીડર સોલારાઇઝેશનથી આવવાના હતા.
- "ઊર્જા ઉદ્યોગસાહસિક" તક: બિન-ખેતી લાયક જમીનની ઍક્સેસ ધરાવતા ખેડૂતો માટે, ઘટક A નોંધપાત્ર રહે છે, જો કે હાલમાં તેનો ઓછો ઉપયોગ થયો છે, તેમ છતાં, આવકનો પ્રવાહ. ખેડૂતોએ વિકેન્દ્રિત સોલાર પ્લાન્ટ્સ માટે રાજ્ય-સ્તરના ટેન્ડરોનું નિરીક્ષણ કરવું જોઈએ, કારણ કે આ પ્રોજેક્ટ્સ સંભવિત ગૌણ આવક સ્ત્રોત પ્રદાન કરે છે જે પાક ચક્રથી સ્વતંત્ર છે.
- સપોર્ટમાં ભૌગોલિક અસમાનતા: યોજનાની અસરકારકતા હાલમાં તમારા રાજ્યની વહીવટી કાર્યક્ષમતા પર ખૂબ નિર્ભર છે. મહારાષ્ટ્ર અથવા રાજસ્થાન જેવા ઉચ્ચ પ્રદર્શન કરતા રાજ્યોમાં ખેડૂતો ઝડપી અમલીકરણ અને બહેતર સમર્થનની અપેક્ષા રાખી શકે છે, જ્યારે નીચા જોડાણ સ્તરવાળા રાજ્યોમાં તેઓ મંજૂરીઓ અને સબસિડી માટે લાંબા સમય સુધી રાહ જોઈ શકે છે.
- આર્થિક સાવધાની: જેમ જેમ પ્રોગ્રામ પરિપક્વ થાય છે તેમ, ફોકસ શુદ્ધ સબસિડી વિતરણથી ગ્રીડ એકીકરણ તરફ બદલાશે. ખેડૂતોએ મજબૂત વોરંટી અને જાળવણી સપોર્ટ સાથે ઉચ્ચ-ગુણવત્તાવાળા સાધનોની પસંદગીને પ્રાથમિકતા આપવી જોઈએ, કારણ કે તેમની સૌર અસ્કયામતોની લાંબા ગાળાની સદ્ધરતા માત્ર પ્રારંભિક સ્થાપન અનુદાનને બદલે સ્થાનિક સેવા ઇકોસિસ્ટમની મજબૂતાઈ પર આધારિત રહેશે.
આખરે, PM-KUSUM એક ક્રોસરોડ્સ પર છે. સફળ સબસિડી પ્રોગ્રામમાંથી સાચી ઉર્જા ક્રાંતિ તરફ જવા માટે, નીતિ ઘડવૈયાઓએ તેમનું ધ્યાન હાર્ડવેરના સરળ વિતરણમાંથી સંસ્થાકીય સુધારાના જટિલ, જરૂરી કાર્ય તરફ વાળવું જોઈએ. આ શિફ્ટ વિના, પ્રોગ્રામ ભારતના કૃષિ પાવર કટોકટીનો સૌથી નિર્ણાયક ભાગ - ગ્રીડ પોતે જ - મોટાભાગે અસ્પૃશ્ય રહેવાનું જોખમ ધરાવે છે.