મોટાભાગના કૃષિ મંત્રી વર્ગીસ કુરિયનને નફરત કરતા હતા

શ્વેત ક્રાંતિના આર્કિટેક્ટ: વર્ગીસ કુરિયન અને રાજકીય સ્થાપના વચ્ચેના ઘર્ષણને અનપેક કરવું

ભારતની "શ્વેત ક્રાંતિ" પાછળના સ્વપ્નદ્રષ્ટા ઇજનેર ડો. વર્ગીસ કુરિયનનો વારસો ઘણીવાર દૂધ સહકારી મંડળીઓ અને ડેરી ક્ષેત્રના પરિવર્તનના લેન્સ દ્વારા ઉજવવામાં આવે છે. જો કે, રાષ્ટ્રીય ગૌરવ અને ગ્રામીણ સમૃદ્ધિની નીચે કુરિયન અને તેમના સમયની અમલદારશાહી અને રાજકીય સ્થાપના વચ્ચે ઊંડો વિવાદાસ્પદ સંબંધ છે. તેમના કાર્યકાળ પરનું તાજેતરનું પ્રતિબિંબ, આણંદમાં એક સ્મારક સમારોહ દરમિયાન પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યું હતું, જે તેમની કારકિર્દીને વ્યાખ્યાયિત કરતી મૂળભૂત વૈચારિક અથડામણોની સ્પષ્ટ સ્મૃતિપત્ર તરીકે સેવા આપી હતી.

રાજ્યના પ્રધાનો અને મુખ્ય પ્રધાનના સમૂહ દ્વારા ઉપસ્થિત આ કાર્યક્રમમાં કુરિયને વહીવટી તંત્ર સામે જે વારંવાર લડાયક વલણ અપનાવ્યું હતું તેની પુનઃવિચારણા કરવાની પૃષ્ઠભૂમિ પૂરી પાડી હતી. ખેડૂતોની આગેવાની હેઠળની સ્વાયત્તતા પ્રત્યેની તેમની અસંતુષ્ટ પ્રતિબદ્ધતા માટે જાણીતા, કુરિયન વારંવાર કેન્દ્રિય સરકારના નિયંત્રણની તરફેણ કરતા લોકો સાથે મતભેદ ધરાવતા હતા. વહીવટી વર્ગની તેમની સ્વરભરી ટીકા એ કેવળ વ્યક્તિગત આક્રોશ ન હતો પરંતુ તેમની માન્યતાનું પ્રતિબિંબ હતું કે પરંપરાગત અમલદારશાહી માળખું વિકેન્દ્રિત સહકારી ચળવળની જરૂરિયાતો માટે મૂળભૂત રીતે અયોગ્ય-અને ઘણીવાર વિરોધી છે.

ધ ક્લેશ ઓફ ફિલોસોફી: પ્રોફેશનલિઝમ વિ. નોકરશાહી નિયંત્રણ

કુરિયન અને રાજકીય વર્ગ વચ્ચેના તણાવના કેન્દ્રમાં કૃષિ વિકાસની લગામ કોની પાસે હોવી જોઈએ તે અંગે ઊંડો મતભેદ હતો. કુરિયનનું મૉડલ, અમૂલની સફળતા દ્વારા પ્રસિદ્ધ રૂપે દર્શાવવામાં આવ્યું હતું, તે વિચાર પર અનુમાન કરવામાં આવ્યું હતું કે ખેડૂતો તેમના પોતાના ભાગ્યના માલિક હોવા જોઈએ, વ્યાવસાયિક મેનેજમેન્ટ તેમના સેવકો તરીકે કામ કરે છે. આ બૉટમ-અપ અભિગમ પ્રવર્તમાન વસાહતી-યુગની વહીવટી માનસિકતાના સીધો વિરોધમાં હતો, જે ટોપ-ડાઉન, રાજ્યની આગેવાની હેઠળની હસ્તક્ષેપવાદી વ્યૂહરચના પસંદ કરતી હતી.

"આઇએએસ લોબી," જેમ કે કુરિયને તેમને પ્રખ્યાત રીતે ડબ કર્યા છે, તે સંસ્થાકીય જડતાનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે જે તેમને લાગ્યું કે ડેરી સેક્ટરની સંભાવનાને દબાવી રહી છે. આનંદ મેળાવડા દરમિયાન, નિરીક્ષકોએ નોંધ્યું હતું કે તેમની મંદબુદ્ધિની રેટરિકની સ્મૃતિ-ખાસ કરીને વહીવટી અમલદારશાહીને સહકારી ચળવળના પાયામાં "ઉદીરો" ખાતી તરીકેનું તેમનું વર્ણન-તેમના અવજ્ઞાના પ્રતીક તરીકે હજુ પણ પડઘો પાડે છે. કુરિયન માટે, અમલદારશાહી હસ્તક્ષેપ માત્ર એક અવરોધ ન હતો; તે સહકારી સંસ્થાઓના લોકશાહી સ્વભાવ માટે અસ્તિત્વનું જોખમ હતું. તેમણે દલીલ કરી હતી કે જ્યારે સનદી અધિકારીઓ, કૃષિ અથવા ડેરી ટેક્નોલોજીમાં ડોમેન કુશળતાનો અભાવ ધરાવતા હતા, ત્યારે સહકારી બોર્ડમાં નિર્ણય લેવાની ભૂમિકામાં મૂકવામાં આવ્યા હતા, ત્યારે તેઓ અનિવાર્યપણે ખેડૂતોની આર્થિક સદ્ધરતા પર રાજકીય સદ્ધરતાને પ્રાથમિકતા આપતા હતા.

સહકારી મોડલની સ્વાયત્તતાનો બચાવ

કુરિયનના મોડેલે જે સફળતા હાંસલ કરી હતી તેના તીવ્ર સ્કેલને કારણે ઘર્ષણમાં વધારો થયો હતો. જેમ જેમ સહકારી ચળવળ વધતી ગઈ તેમ તેમ તેણે નોંધપાત્ર નાણાકીય અને સામાજિક મૂડી મેળવી, તેને રાજકીય પ્રભાવ માટે આકર્ષક લક્ષ્ય બનાવ્યું. મોટા ગ્રામીણ મતવિસ્તારો પર નિયંત્રણ દર્શાવવા આતુર મંત્રીઓએ આ સ્વાયત્ત સંસ્થાઓને રાજ્યના રાજકીય ઉપકરણમાં સંકલિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો. કુરિયન, જોકે, તેમણે જે સંગઠનો બનાવવામાં મદદ કરી હતી તેની સ્વતંત્રતાનું ઉગ્રપણે રક્ષણ કર્યું હતું.

તેમના અસંતુષ્ટ વલણે વિરોધાભાસી પરિસ્થિતિનું નિર્માણ કર્યું: જ્યારે સરકાર રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય સુરક્ષા કટોકટીને ઉકેલવા માટે કુરિયનની દીપ્તિ પર આધાર રાખે છે, ત્યારે રાજકીય અને વહીવટી કોરિડોરમાં ઘણા લોકોએ તેમની સત્તા સામે નમવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. સત્તા માટે સત્ય બોલવાની તેમની ઈચ્છા - ઉચ્ચ હોદ્દા ધરાવતા અધિકારીઓની હાજરીમાં પણ - તેમની કારકિર્દીની વિશેષતા હતી. અમલદારશાહી હસ્તક્ષેપને પરોપજીવી તરીકે લેબલ કરીને, તેમણે કૃષિ નીતિ રાજધાનીના શહેરોમાં નાગરિક સેવકો દ્વારા અથવા ગામડાઓમાં પ્રાથમિક ઉત્પાદકો દ્વારા નક્કી કરવી જોઈએ કે કેમ તે અંગે રાષ્ટ્રીય વાતચીતની ફરજ પાડી.

ખેડૂતો માટે આનો અર્થ શું છે

કુરિયન-નોકરશાહીના વિભાજનની ચાલુ સુસંગતતા આધુનિક કૃષિ ક્ષેત્ર માટે નિર્ણાયક આંતરદૃષ્ટિ પૂરી પાડે છે. ખેડૂતો માટે, સંસ્થાકીય સ્વતંત્રતાની સતત આવશ્યકતા પ્રાથમિક ઉપાડ છે. ઐતિહાસિક તાણ એક સાવધાનીની વાર્તા તરીકે કામ કરે છે: જ્યારે સહકારી સંસ્થાઓ, ઉત્પાદક સંસ્થાઓ અથવા કૃષિ બોર્ડ રાજકીય અથવા અમલદારશાહી આદેશો સાથે ખૂબ નજીકથી સંલગ્ન બને છે, ત્યારે તેમનું પ્રાથમિક મિશન-ખેડૂતનું કલ્યાણ-ઘણીવાર ગૌણ બની જાય છે.

વર્તમાન કૃષિ હિસ્સેદારો માટે પગલાં લેવા યોગ્ય સલાહમાં આનો સમાવેશ થાય છે:

• પ્રોફેશનલ મેનેજમેન્ટને પ્રાધાન્ય આપવું: ખેડૂતોએ બોર્ડ અને દેખરેખ સમિતિઓની હિમાયત કરવી જોઈએ કે જેમાં રાજકીય નિમણૂકોને બદલે ડોમેન નિષ્ણાતો-કૃષિશાસ્ત્રીઓ, અર્થશાસ્ત્રીઓ અને પુરવઠા શૃંખલાના નિષ્ણાતો દ્વારા સ્ટાફ હોય.
• નાણાકીય સ્વાયત્તતા જાળવવી: સ્વ-ભંડોળ અને મૂડી પર નિયંત્રણ જાળવી રાખવાની ક્ષમતા એ બાહ્ય હસ્તક્ષેપ સામે સૌથી મજબૂત સંરક્ષણ છે. સહકારી નાણાકીય બાબતોમાં પારદર્શિતા જાળવવી એ અમલદારશાહી અતિક્રમણ સામે શ્રેષ્ઠ સુરક્ષા છે.
• લોકશાહી સહભાગિતાને મજબૂત બનાવવી: સહકારીની શક્તિ તેના સભ્યોની સક્રિય ભાગીદારીમાં રહેલી છે. જ્યારે ખેડૂતોને છૂટા કરવામાં આવે છે, ત્યારે તે એક શક્તિ શૂન્યાવકાશ બનાવે છે જે અનિવાર્યપણે વહીવટી અથવા રાજકીય સંસ્થાઓ દ્વારા ભરવામાં આવે છે.
• રેગ્યુલેટરી ઓવરરીચ સામે તકેદારી: ખેડૂતો અને તેમના પ્રતિનિધિ સંગઠનોએ નિયંત્રણને કેન્દ્રિયકરણ કરવા માંગતા નીતિ ફેરફારો અંગે જાગ્રત રહેવું જોઈએ. હિમાયતએ વિકેન્દ્રીકરણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ, તેની ખાતરી કરવી જોઈએ કે નિર્ણય લેવાની શક્તિ શક્ય તેટલી ફાર્મ ગેટની નજીક રહે.

આખરે, કુરિયનનો વારસો માત્ર દૂધ ઉત્પાદનનો જ નથી; તે ઉત્પાદકોના સશક્તિકરણ માટે એક બ્લુ પ્રિન્ટ છે. સિસ્ટમની અંદરના "ઉધમકો" વિશેનું તેમનું મંદ મૂલ્યાંકન એ સ્પષ્ટ રીમાઇન્ડર છે કે ખેડૂતની સ્વાયત્તતા એ રાજ્ય દ્વારા આપવામાં આવેલી ભેટ નથી, પરંતુ એક અધિકાર છે જેનો કેન્દ્રીય સત્તાના અતિક્રમણ સામે સતત બચાવ કરવો જોઈએ.