राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण पहुंच और लाभ साझाकरण भुगतान को सुव्यवस्थित करता है
जैविक संसाधन प्रशासन के ढांचे को मजबूत करने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण कदम में, राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए) ने लगभग रुपये का संवितरण पूरा कर लिया है। एक्सेस एंड बेनिफिट शेयरिंग (एबीएस) तंत्र के तहत 3.79 करोड़। क्षेत्रीय और राष्ट्रीय निकायों के विस्तृत नेटवर्क में वितरित यह वित्तीय हस्तांतरण, भारत के जैविक संसाधनों के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों के निष्पक्ष और न्यायसंगत बंटवारे के सिद्धांतों को संचालित करने में एक महत्वपूर्ण कदम है।
धन 33 राज्य जैव विविधता बोर्ड (एसबीबी) और केंद्र शासित प्रदेश जैव विविधता परिषद (यूटीबीसी) के साथ-साथ आईसीएआर-नेशनल ब्यूरो ऑफ प्लांट जेनेटिक रिसोर्सेज (एनबीपीजीआर) सहित प्रमुख अनुसंधान संस्थानों को आवंटित किया गया है। इसके अतिरिक्त, हरियाणा राज्य जैव विविधता बोर्ड के मध्यस्थ के माध्यम से, हिसार बोवाइन स्पर्म स्टेशन और अनुसंधान केंद्र को विशिष्ट वित्तीय सहायता निर्देशित की गई है। यह रणनीतिक वितरण यह सुनिश्चित करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है कि आनुवंशिक संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान से उत्पन्न आर्थिक मूल्य को जमीनी स्तर पर संरक्षण और टिकाऊ प्रबंधन प्रयासों में पुनर्निवेशित किया जाता है।
जैव विविधता शासन के लिए संस्थागत ढांचे को मजबूत करना
एक्सेस एंड बेनिफिट शेयरिंग (ABS) तंत्र भारत के जैविक विविधता अधिनियम, 2002 की आधारशिला है। इसे यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि जब वाणिज्यिक संस्थाएं या अनुसंधान संगठन जैविक संसाधनों तक पहुंचते हैं - जैसे पौधों की किस्में, माइक्रोबियल उपभेद, या पशु आनुवंशिक सामग्री - तो इन संसाधनों से प्राप्त लाभ स्थानीय समुदायों या संस्थानों के साथ साझा किए जाते हैं जिन्होंने उनका पोषण और संरक्षण किया है।
इन फंडों को एसबीबी और यूटीबीसी में भेजकर, एनबीए जैव विविधता वित्त के प्रबंधन को प्रभावी ढंग से विकेंद्रीकृत कर रहा है। ये क्षेत्रीय बोर्ड केंद्रीय प्राधिकरण और स्थानीय जैव विविधता प्रबंधन समितियों (बीएमसी) के बीच प्राथमिक इंटरफ़ेस के रूप में कार्य करते हैं। आईसीएआर-एनबीपीजीआर और हिसार बोवाइन स्पर्म स्टेशन जैसी विशेष अनुसंधान संस्थाओं का समावेश इस पहल के दोहरे फोकस को उजागर करता है: कृषि और पशु चिकित्सा विज्ञान में नवाचार को बढ़ावा देते हुए स्वदेशी आनुवंशिक सामग्री की पवित्रता की रक्षा करना। ये संस्थान जर्मप्लाज्म को सूचीबद्ध करने, संरक्षित करने और सुधारने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा और पशुधन उत्पादकता के भविष्य के लिए आवश्यक है।
राष्ट्रीय विकास में आनुवंशिक संरक्षण की भूमिका
हिसार बोवाइन स्पर्म स्टेशन को आवंटन इस बात का एक प्रमुख उदाहरण है कि एबीएस फंड का उपयोग औद्योगिक और कृषि उत्पादन में सुधार के लिए कैसे किया जा सकता है। ऐसी सुविधाओं के बुनियादी ढांचे और अनुसंधान क्षमताओं में निवेश करके, राज्य यह सुनिश्चित करता है कि स्वदेशी मवेशी नस्लों की आनुवंशिक क्षमता न केवल संरक्षित है बल्कि कृषक समुदाय के लाभ के लिए अनुकूलित है।
आईसीएआर-एनबीपीजीआर की भागीदारी पादप आनुवंशिक संसाधनों के महत्व पर और जोर देती है। चूंकि जलवायु परिवर्तन से पारंपरिक फसल चक्रों को खतरा बना हुआ है, इसलिए खेती की गई पौधों की भूमि प्रजातियों और जंगली रिश्तेदारों का संरक्षण राष्ट्रीय रणनीतिक हित का मामला बन गया है। एबीएस फंड जीन बैंकों को बनाए रखने, जैव विविधता सर्वेक्षण करने और पारंपरिक ज्ञान के दस्तावेज़ीकरण का समर्थन करने के लिए आवश्यक तरलता प्रदान करते हैं - ऐसे प्रयास जो अक्सर कम वित्त पोषित होते हैं लेकिन भारतीय कृषि के दीर्घकालिक लचीलेपन के लिए आवश्यक हैं।
किसानों के लिए इसका क्या मतलब है
औसत किसान के लिए, एबीएस फंड का वितरण सिर्फ एक नियामक लेखांकन अभ्यास से कहीं अधिक का प्रतिनिधित्व करता है; यह कृषि विरासत के आर्थिक मूल्य को पहचानने की दिशा में बदलाव का प्रतीक है। कृषि समुदाय के लिए इस विकास का क्या अर्थ है:
- संरक्षण को प्रोत्साहन: किसान और ग्रामीण समुदाय जो स्वदेशी फसल किस्मों या पशुधन नस्लों को बनाए रखते हैं, उन्हें वैश्विक मूल्य श्रृंखला में हितधारकों के रूप में देखा जा रहा है। एबीएस तंत्र यह सुनिश्चित करता है कि यदि उनके स्थानीय आनुवंशिक संसाधनों का उपयोग व्यावसायिक लाभ के लिए किया जाता है, तो उस मूल्य का एक हिस्सा उनकी आजीविका और संरक्षण प्रथाओं का समर्थन करने के लिए वापस आ जाता है।
- बेहतर बुनियादी ढांचा और अनुसंधान: हिसार बोवाइन स्पर्म स्टेशन जैसी सुविधाओं की फंडिंग किसानों के लिए बेहतर जर्मप्लाज्म तक बेहतर पहुंच में तब्दील हो जाती है। इससे झुंड की गुणवत्ता में सुधार, उच्च दूध की पैदावार और पशुओं में बेहतर रोग प्रतिरोधक क्षमता बढ़ सकती है, जिसका सीधा असर डेयरी और पशुधन-आधारित उद्यमों की लाभप्रदता पर पड़ेगा।
- स्थानीय शासन को मजबूत करना: एसबीबी और यूटीबीसी को धन का प्रवाह ग्रामीण स्तर पर जैव विविधता प्रबंधन समितियों (बीएमसी) को सशक्त बनाता है। किसानों को स्थानीय जैविक संसाधनों का दस्तावेजीकरण करने के लिए इन समितियों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जो एक औपचारिक रिकॉर्ड बनाता है जो उनके अधिकारों की रक्षा करता है और संभावित रूप से भविष्य के लाभ-साझाकरण समझौतों के लिए दरवाजे खोलता है।
- आर्थिक मान्यता: यह संवितरण कृषि क्षेत्र को संकेत देता है कि जैव विविधता एक मूल्यवान संपत्ति है। किसानों को सलाह दी जाती है कि वे अपनी स्थानीय जैव विविधता प्रबंधन समितियों के साथ जुड़कर यह समझें कि उनके क्षेत्र के अद्वितीय आनुवंशिक संसाधनों का दस्तावेजीकरण कैसे किया जा रहा है और यह सुनिश्चित करें कि उनका पारंपरिक ज्ञान कानून के तहत संरक्षित है।
निष्कर्ष में, एनबीए के संवितरण का नवीनतम दौर जैविक संसाधनों को साझा राष्ट्रीय संपत्ति के रूप में मानने के कानूनी और नैतिक दायित्व को मजबूत करता है। उच्च-स्तरीय अनुसंधान और जमीनी स्तर के संरक्षण के बीच अंतर को पाटकर, एबीएस तंत्र एक मजबूत प्रणाली के रूप में विकसित हो रहा है जो भारत की कृषि अर्थव्यवस्था के सतत विकास का समर्थन करता है।
